吉林省大安市农村综合性改革试点试验项目（一期）总承包

【发稿时间 ：2024-10-10   】

吉林省大安市农村综合性改革试点试验项目（一期）总承包

招标公告（资格后审）

项目编号：BCS20241009FJSZ01001

一. 招标条件

本招标项目吉林省大安市农村综合性改革试点试验项目（一期）总承包已由大安市行政审批局以大行审投字(2024)66号文件批准建设，项目业主为大安市晟牧牧业发展有限公司，建设资金来自中央资金及企业自筹，项目出资比例为中央资金98.94%；企业自筹1.06%，项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

二. 项目概况与招标范围

2.1建设规模：项目开展农村综合性改革试点试验，主要构建乡村产业发展机制、数字乡村发展机制、促进农民增收机制和改善乡村治理机制“四大机制”，共涉及15个子项，具体建设规模和建设内容如下：淡水鱼养殖数字化提升项目：新建水塘护坡1600㎡。两家子镇畜禽养殖废弃物处理及发展循环农业项目：改造粪污资源化利用项目牲畜隔拦网300m。大安市畜禽产品质量安全巩固提升支撑保障项目：新建禽肉检测检疫数据采集系统智能化平台1套。大安市农产品区域品牌数字展示馆项目：提升改造数字展示中心400㎡。大安市中央厨房与现代健康农食产业展示中心项目：提升改造大安市特色农业产业链展示中心400㎡。红岗子肉牛肉鸡全程智慧养殖牧场项目：购置智慧养殖信息采集系统智能化平台1套，智能养殖提升设备7套。饲料加工产能提升及数字化管理项目：购置畜禽个体生长监测－饲料精准投放信息共享平台1套，智能化养殖系统10套。农畜产品数字化冷链配送探索项目：建设畜禽农产品物流信息智能平台1套。乡村治理数字化平台建设项目：开发大安市全域数字乡村管理软件平台，全部功能服务于6个试点村镇。现代农业产业科普教育研学基地项目：提升改造研学基地988.43㎡。多功能乡村人才孵化与培训基地项目：提升改造多功能乡村人才孵化与培训基地848㎡。美丽乡村环境整治项目：改造沥青道路3369㎡，沥青罩面道路18596㎡，提升煤矸石砖道路11460㎡，边石7140m，挡墙13951m，排水暗沟1608m及树穴1861个等。乡村治理多场景综合应用模式创建项目：开发乡村治理线上便民服务体系智慧软件平台1套，服务于6个试点村镇。农文旅融合示范项目：提升改造精神堡垒（2座）、历史农耕文化展示风车（1座）、历史农耕文化展示水车（大小各1座－母子版）、真石漆地面（2200m）、美丽乡村公路边石（4400m）、石材栈道铺装（3600㎡）、导视牌（30个）、辽金文化广场1600㎡、辽金历史文化展示（雕塑4—5个、文化墙）、肉牛文化广场（含雕塑、长廊）（3898㎡）、文化船舫1艘等基础设施建设。智慧果蔬温室培育示范推广项目：建设高标准数字智能温室3168㎡；开展新品种、新技术以及新型设施结构的试验示范基地日光温室4800㎡及配套设施建设。（其余内容见附件1：可行性研究报告）。

2.2建设地点：吉林省大安市红岗子乡、两家子镇2个乡镇，涉及马营子村、红岗子村、同庆村、来福村、同丰村、同享村等6个行政村。

2.3设计周期：满足工程施工计划要求，具体日期按合同约定为准。

施工工期：2024年11月10日-2026年12月30日，共计780日历天。

设备购置及安装工期：2024年11月10日-2026年12月30日，共计780日历天 。

2.4招标范围：按发包人要求完成初步设计、施工图设计、施工、设备购置及安装工程交付及质量保修等工程总承包全部内容。本项目主体建筑、附属设施等全部工程的初步设计、施工图设计、针对施工图审查意见的修改、设计变更、各阶段设计伴随服务、后续施工、设备购置及安装、验收阶段的现场服务等工作、包含但不限于施工图范围内全部工程的工程总承包服务。

2.5质量标准：满足国家相关质量技术合格标准。

2.6招标控制价：最高限价总额为7580万元。

三. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应为中国境内依法注册的独立法人且须具备建设行政主管部门核发的有效资质。

①施工单位：须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质及市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证（施工单位提供）；

②设计单位：须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质及市政行业乙级或市政道路工程、给排水工程、风景园林工程专业乙级及以上资质。（注：施工单位及设计单位应按照吉林省外建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级资质企业参与本项目投标，资质有效期的延续，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内需提供当地建设行政主管部门发布的文件、网址及截图，否则认定为不响应招标文件。涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定。）

③设备购置及安装单位：具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织形式，具备有效的营业执照，并具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

3.2工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩。

①业绩要求：投标人近3年（2021年6月30日至2024年6月30日）完成过至少一项与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩。

②业绩认定：本省行政区域内的业绩认定（包括企业业绩、项目经理业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。投标人应在投标文件中附有关业绩的查询网址及查询网页截图。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过平台或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。注：取得最低资质等级资质证书不足一年(即2023年6月30日至今)的建筑业企业，投标时企业类似工程业绩不作为否决条件。

3.3 投标单位拟派出的总承包项目负责人应当具备建设行政主管部门核发的工程建设类注册执业资格和高级专业技术职称（包括注册建筑师或注册结构工程师或注册公用设备（给排水）工程师或建筑工程专业或市政公用工程专业二级注册建造师），担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似项目负责人业绩。

3.4其他主要人员要求：

设计项目负责人1人，须具备建设行政主管部门核发的二级注册建筑师或二级注册结构工程师或注册公用设备（给排水）工程师资格，且注册单位与投标单位一致。

施工负责人至少1人，须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师和建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，或是同时具备市政公用工程专业、建筑工程专业资格的1名施工负责人。施工负责人须具有有效的安全生产考核合格证书，且应无在建工程（提供无在建工程承诺书并加盖企业公章），否则将否决其投标。

3.5项目管理机构人员：

设计分项负责人3人：市政公用工程相关专业中级职称证书1人、建筑工程相关专业中级职称证书1人、风景园林相关专业中级职称证书1人，具备相关专业注册执业证书或职称证书。

施工技术负责人2人，具有市政专业中级职称证书1人，具有建筑工程专业中级职称证书1人。

采购负责人1人，具备相应岗位证书或中级及以上职称证书。

市政部分：施工员1人，质量员1人、专职安全员1人具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。

建筑部分：施工员1人，质量员1人、专职安全员1人具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。

投入本项目的项目管理机构所配备的不同岗位，其任职人员不得重复，即一人一职，均须为本单位在职人员。项目管理机构人员应无在建工程（造价人员除外）。本项目拟配备的所有人员须是“吉林省建筑市场监管公共服务平台”登记并公示的人员（造价人员除外）。

3.6本次招标接受联合体投标，联合体家数不受限制。联合体投标的，应满足下列要求：获取招标文件相关事宜均应由联合体牵头人办理，联合体的投标文件必须有牵头人加盖公章。以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

3.7财务要求：财务状况良好，提供近三年（2021年-2023年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（当投标单位成立日期在2021年-2023年之间的，提供从成立日期起至2023年之间的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，2024年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺）。

3.8外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定详见吉建办（2023）32号文及吉林省相关的法律法规文件(入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动)。

3.9信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（4）在近年（2021年6月30日至2024年6月30日）内投标人或其法定代表人、拟任的工程总承包项目经理未在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为。以联合体形式投标的，联合体全部成员均须满足以上要求。

3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.11招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.12执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与本项目投标，取消评先选优资格。吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与本项目投标。

3.13本项目执行吉建管【2020】8号《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》及调整通知（吉建管〔2023〕20号）中相关规定。

四.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年10月10日上午8:00至2024年10月15日16:00前，到吉林省一体化交易平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)招标文件领取菜单领取招标文件。

4.2未在吉林省一体化平台交易系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《吉林省公共资源一体化交易平台操作手册》办理。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在“吉林省一体化平台交易系统”(网址为http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上发布信息向所有投标人公布。

五.投标文件的递交

5.1本项目采取网上招标、网上投标、远程不见面开标和腾讯会议视频直播形式同步进行远程开标活动，投标人进入视频开标会议人员应为投标单位被授权人，进入会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。投标人在线参加视频开标会议，如无故离开视频会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当通过视频会议当场提出，非视频开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.2电子招投标公共服务平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标远程解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.3投标文件递交的截止时间（开标时间）： 2024年10月31日09时00分，开标地点：白城市公共资源交易中心（公园东路14号政务大厅五楼）开标一室，各投标单位使用“新点投标文件制作软件（吉林省一体化）”（下载地址https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2326&ZtbSoftType=tballinclusive）制作投标文件，在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）上传电子投标文件，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

六.发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《白城市公共资源交易网》上发布。

七、联系方式

招标人：大安市晟牧牧业发展有限公司

地址：吉林省大安市

联系人：姜海洋

联系电话：15114439888（办公电话）

招标代理机构：吉林省九合工程咨询有限公司

地  址：长春市二道区远达大街以东红星美凯龙全球家居生活广场第7幢1008号房

联系人：秦建成

电话：0431-88547197（办公电话）

行政监督管理部门：大安市建设工程招投标管理中心

联系方式：0436-5225585

建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处  邮编：130051

大安市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0436-5225585  邮箱：daanzhaotoubiao @139.com

地址：大安市政务大厅 邮编：131300