【发稿时间 ：2018-09-03 阅读次数：】
国库集中支付电子化管理项目
单一来源公示
招标项目编号：ZJGJ-DH-FWZB-180902
1.招标条件
本招标项目国库集中支付电子化管理项目，招标人为白城市镇赉县财政局，现对国库集中支付电子化管理项目进行论证。
2.拟采购的货物或者服务的说明
随着改革的进一步深化，国库集中支付管理对资金安全和工作效率的要求不断提高，建立更加安全、规范、高效的支付管理新模式已成为全国各级财政进一步推进国库集中支付改革的迫切需要。
2011年财政部启动了地方财政国库支付电子化建设工作，经过先找少量试点、扩展试点、全面推广，2015年5月在呼和浩特召开的全国财政工作会议上，进一步要求，全国各级财政要全面推广，截止目前，全国财政国库集中支付电子化改革已成功上线32个省本级（含计划单列市）和21个地市，支付电子化的应用效果逐步凸显，获得了大家衷心拥护，取得了许多宝贵经验。
吉林省省级集中支付电子化项目从2014年3月启动，2014年9月16日上线以来，系统运行非常平稳，支付电子化效果逐步凸显，尤其是自2015年3月15日起，已完全取消了财政、人行、代理银行三方的纸质单据，完全依赖支付电子化系统办理财政国库资金支付业务，不再需要二次录入、纸质跑单，支付电子化应用效果更加明显。
综上所述，以省财政厅支付电子化为蓝本，建立以“电子凭证库”为核心的市县财政国库电子支付支撑系统，改变现有纸制凭证单据，使用全流程电子凭证单据管理，实现财政与人民银行、代理银行系统间进行电子凭证数据的安全传输，从而提升工作效率、减少行政运行成本、高安全化管理，避免由于多种原因导致的数据丢失、被篡改、不完整等情况的出现，保障数据的完整性、唯一性、防抵赖、防篡改。实行国库集中支付电子化管理，能够实现财政资金支付安全与效率的统一，是解决目前国库集中支付现存问题的有效途径。
为进一步深化国库集中支付管理制度改革，实现财政资金安全、高效运行，根据《吉林省财政厅 中国人民银行长春中心支行关于全面推进国库集中支付电子化管理改革的通知》（吉财库【2015】547号）的统一要求和部署，决定在全省各市县开展国库集中支付电子化管理改革（以下简称支付电子化管理）。
根据财政部对国库集中支付电子化管理改革的统一要求，国库集中支付电子化管理改革的核心系统要求与省厅保持一致。现采购：中科江南电子印章系统V1.0*2套、国库集中支付电子凭证库系统实施服务*2套
四、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
根据财政部对国库集中支付电子化管理改革的统一要求，国库集中支付电子化管理改革的核心系统要求与省厅保持一致，鉴于本项目的采购需求特殊，属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定“只能从唯一供应商处采购的”情形,拟采用单一来源方式完成采购。现按规定进行单一来源采购方式报批前公示，各供应商对本公示有异议或建议的，请在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构（注明单位名称、联系人、联系电话并加盖公章）。
五、拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商名称：北京中科江南信息技术股份有限公司
地址：北京市海淀区万泉河路68号8号楼1710室
六、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.专家的姓名、工作单位和职称
（1）姓名：韩毅
工作单位：东北师范大学
职称：副教授
（2）姓名：惠玥
工作单位：吉林大学
职称：研究员
（3）姓名：周斌
工作单位：吉林大学
职称：教授
2. 专家意见：
韩毅：内容清晰，目的明确，满足财政业务特点和管理，要求，根据财政部对国库集中支付电子化管理改革的统一要求，国库集中支付电子化管理改革的核心系统要求与省厅保持一致。建议采用单一来源方式采购。
惠玥：方案明确，内容清晰。根据财政部对国库集中支付电子化管理改革的统一要求，国库集中支付电子化管理改革的核心系统要求与省厅保持一致的原则。建议采用单一来源方式采购。
周斌：方案明确，满足项目要求。根据财政部对国库集中支付电子化管理改革的统一要求，国库集中支付电子化管理改革的核心系统要求与省厅保持一致的原则。建议采用单一来源方式采购。
七、发布公示媒介：中国政府采购网、中国采购与招标网、白城市公共资源交易网、吉林省公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台。本公示期限（5个工作日）自2018年09月3日至2018年9月7日止。
七、联系方式
采购人：白城市镇赉县财政局
联系地址：白城市镇赉县庆余南街698
联系人：张代平
联系电话：17604467577
采购代理机构：中吉国际项目管理有限公司.
地址：长春市二道区洋浦大街凯利中心13楼1308室
联系人：姜丽
电话：18043818117
发布时间：2018年9月3日