面朝草原 水碧天蓝——白城生态保护与建设走笔

【发稿时间 ：2017-12-19   阅读次数：】

   人们用“草原明珠”来形容白城这座塞外草原城市。究其原因，很大程度上是因为这里秀美的山水，代表了人们对神秘绿色草原的向往和礼赞。数百年的发展史，这座城市发生了翻天覆地的变化。而唯独不变的，是它一脉相承的绿水青山——近年来，白城本着生态立市，绿色发展的理念，启动生态保护与建设五年行动计划，推进“四大生态”工程，构建“六大生态”系统，着力打造吉林西部生态屏障和特色生态产业基地……处处山青水秀、柳暗花明，赢得了白城草原明珠的美誉；草原生态城，激情创业地铸就了白城的高度，放眼瀚海大地，一幅幅“青山绿水共为邻”的写意画卷正徐徐展开……

扮靓绿色本底 构建生态地标

   风沙弥漫曾是老一辈鹤乡人心头抹不去的记忆。面对日益恶化的生态环境，世世代代生存在这里的鹤乡人梦寐以求着有朝一日绿染山川，水碧天蓝。

   面对这种局面，白城市委、市政府站在构建和谐白城高度，大坐标审视，大手笔勾勒：规划生态“绿脉”、打造生态“绿肺”、编织生态“绿网”，在瀚海大地开展了一场规模空前的“举市三年大造林，加快治理荒漠化”和“三年再造百万林、建设西部大屏障”行动。确立了“一屏、两轴、三带、四区、五环”的科学规划总体布局，全面实施“五大重点工程”，大力造林绿化，全力推进草原建设，深化与蒙草集团的战略合作，发展草原生态观光一体化产业。去年以来，开展“三年造林还湿双百万”活动，植树造林38.5万亩，修复湿地56.1万亩，综合治理草原170万亩，规模化种植燕麦20万亩……一道道绿色屏障锁住了风沙肆虐的脚步，让鹤乡大地染上了新绿、让荒山披上绿装，打造出了一个绿色州府。

   描绘蓝色新图景、引得源头活水来、构建魅力塞上水乡。鹤乡——草原之城，滨江依河傍湖，因水而兴，得水独厚，素有“中国东北水乡”之称。

   白城生态核心问题在“水”，如何作好水文章，破解水“瓶颈”白城市委、市政府给出了全新的答案：紧紧围绕“三条红线” “四项制度”，突出白城滨江、滨湖生态特色，构建六大体系，确定白城市五大水生态文明主题，打造独具特色的“水系为韵、生态白城”，构建“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态体系，重构魅力塞上水乡。

   有水则兴，无水则衰。近年来，白城市委、市政府全力推进大安灌区、分洪入向、河湖连通工程等建设，为水生态建设增添新鲜“血液”。截至目前，河湖连通工程全面告捷，124个水库泡塘全部连通，新增蓄水能力2.5亿立方米。

   “想金山、盼银山，守住耕地是靠山”，这是鹤乡人最平实的想法。近年来，白城市紧紧围绕构筑吉林西部生态屏障的战略部署，大力实施农村土地整理项目，对田、水、路、林、村进行综合整治，让万顷荒地变良田、生态建设可持续。尤其是去年以来，推广“劲草一号”、燕麦治理盐碱地示范项目，通过以草治碱防沙兴牧，恢复“风吹草低见牛羊”的美景，让草原成为白城最耀眼的生态名片，打造吉林西部生态地标。目前，共完成土地整理项目53个，整理土地面积12.04万公顷，新增耕地面积7.03万公顷。

厚植发展优势 打造金字招牌

   白城的水、林、草、湿，包括地、气、风、光都是非常宝贵的资源，也是财富，蕴藏着巨大的开发潜力。尤其是近年来，白城先后被国家列为“全国生态保护与建设示范区” “生态文明先行示范市”“国家首批海绵城市”和“水生态文明示范市”。这些国字号“金招牌”，对于我们打造生态产业、发展生态经济，创造了有利条件、厚植了发展优势。

   打青山绿水牌，唱生态农业戏。绿色生态农业是白城的一大亮点。近年来，白城市坚持用项目载体、企业模式、生态理念谋划和推动农业发展，深入推进农业供给侧结构性改革，从农牧渔业资源中找工业，促进三产融合，培育新的经济增长点。重点抓好猪牛羊驴、燕麦、绿豆等特色基地建设和精深加工，推行绿色生产方式，打造“白城弱碱” “东方燕麦之都”“中国特色杂粮之城”“生态牧业基地”等特色品牌，创建全国食源性食品安全生产基地，初步建成了大龙头带动大基地、支撑大产业的发展格局。

   靠天吃饭、技术落后、效益低下、收入不高——传统农业给人留下了这样的印象。现在，这种状况在白城正悄然发生着变化。目前，全市棚膜面积已累计发展到13.59万亩，建设无公害蔬菜生产基地50万亩，无公害蔬菜生产基地11个，无公害蔬菜16种。同时，大力推广生态农业技术，成为了全省推广玉米膜下滴灌技术的主战场，吉林省唯一的保护性耕作示范市。

   推进生态工业，让低碳之路在脚下延伸。工业是区域经济发展的硬支撑，是一个永不褪色的主旋律。近年来，实施工业转型升级三年行动计划，推动企业技改创新和扩能改造，加快建立以清洁能源、绿色农产品加工、装备制造、医药健康等产业为主体的生态工业体系，创建全国清洁能源开发利用示范区，建设吉林西部医药健康产业基地。积极探索循环经济模式，建设生态产业集聚平台，执行严格的环境准入制度，形成循环的生态产业链，促进资源利用最大化、环境污染最小化。

   驭风而起，逐光而上，借物而兴。作为全国唯一风电本地消纳示范试点城市，白城利用风电供暖解决风电“弃风”问题，通过延伸风电产业链条，突出风电、太阳能发电、生物质发电的开发利用，引进国内外风电装备制造龙头企业，开展光伏发电项目和生物质能热电联产、气化发电项目，发展新能源和可再生能源，提高城市可再生能源消费比重和风电本地消纳能力，提升质态，壮大体量，走出了一条绿色、清洁、低碳的发展之路。

   打响生态旅游品牌，打造精品旅游业。时光堆集起鹤乡旅游富矿，赋予白城旅游业以鲜活的灵魂。近年来，白城以发展生态旅游为主导，编制全域旅游规划，以“一线八点”精品旅游线路为引领，立足“湿地风光、鹤乡白城”整体形象定位，全力打造“湿地生态游、民俗风情游、冰雪体验游、乡村观光游、军事体验游”五大特色品牌，精心培育草原风光、乡村休闲、历史文化等六大系列旅游产品，把“湿地风光、鹤乡白城”这张城市名片推向全国乃至世界，把魅力鹤乡建成草原的“独秀花园”和世界旅游目的地。

构筑绿色屏障 圆蓝天碧水梦

   蓝天、白云、繁星、朗月……那份醉人和诗情画意曾是鹤乡人引以为豪的醉人画卷，然而，随着原煤使用量的剧增和能源效率利用的不合理，这座美丽的塞上城市被灰尘笼罩，烟尘漫天、蓝天消隐成为了人们心中难以言表的痛，何时摘掉扣在白城头上的这顶“黑锅盖”，再现瀚海“草原蓝”已成了鹤乡人的期盼。

   从源头上扭转，沿着绿色、低碳、循环的路径可持续发展，抓好污染防治攻坚战三年行动计划，实施蓝天工程、碧水工程、土壤污染防治工程，全力抓好污染防治行动——白城以草原人勇敢、豪放的性格给出了掷地有声的回答。

   市区空气优良天数达到259天，预计全年优良天数超过300天；二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮六项主要污染物减排全部超额完成……翻看白城多年来取得的环保成果，让人感触最深同时也最有说服力的，莫过于上述看似枯燥的文字材料。

   近年来，白城健全完善生态建设制度体系和生态保护法治体系，加快制定地方性法规，依法打击破坏环境的违法行为，保护好来之不易的绿水青山、碧草蓝天——启动推行了“河长制”改革，严格划定生态保护红线；全力配合中央环保督察，办理信访案件373件，责令整改217家，有效解决了群众反映强烈的环保问题；持续开展蓝天、清水、净土“三大环保”行动，市区取缔65座燃煤小锅炉，生态环境持续改善；搞好秸秆露天禁烧和综合利用，加快煤改电、煤改气进程；实施农业面源污染防治，确保农药、化肥零增长。

   力争到2021年，主要污染物排放和能源消耗低于国家和省标准，空气质量优良天数达到80%以上；城市污水和垃圾无害化处理率均达到95%；化肥、农药使用零增长，废弃农膜回收率达到70%，秸秆综合利用率达到75%以上，让白城的天更蓝、水更清、土壤更洁净、空气更清新。

   鹤乡白城，这个可以让人“深呼吸”的地方，吐息之间，绿韵飞扬。碧水，给城市中的人们带来了宜居之感、幸福之情；绿色，给这座草原城市增添了生态之美、现代之韵。

   站在走向生态文明新时代，建设美丽中国新的历史起点上，200万鹤乡儿女，将并肩携手努力打造天蓝水碧、林茂粮丰、渔兴牧旺、人水和谐的美丽白城，重构魅力塞上水乡。

   走进瀚海，就再也不想离开这片绿。

   回首鹤乡，心头永远走不出那片绿。